张家港:文化舞台群众演 政府买单惠百姓

张家港:文化舞台群众演 政府买单惠百姓

7月3日晚,江苏省张家港市杨舍镇北海社区的广场舞台流光溢彩,百家乐越剧团正在演出经典古装大戏《梁山伯与祝英台》。台上热热闹闹、台下掌声不断,这是2017年张家港市政府购买的“同唱中国梦”公益文艺进基层的首演现场。群众点单、群众演出、群众观看、群众点评,文化舞台的主动权真正在群众手中。这样的演出已经持续了两年。

政府购买公共文化服务

近年来,张家港市高度重视群众文化的繁荣发展,以全市各大文艺广场为载体,通过“周周演”“村村演”等品牌活动为媒介,每年持续开展送戏下乡等活动,极大地丰富了群众文化生活。2011年起,为进一步激发基层群众参与文化建设的积极性、主动性,张家港市在全国率先实施网格化公共文化服务,划分1075个文化网格,组建网格文化员团队,为群众文艺团队提供专业艺术指导。2014年,张家港市在全国县域率先实施文化馆总分馆制,三级节点、网状分布、互联互通、一体运行的群众文化艺术服务体系逐步形成,优质文化资源不断涌向基层,群众文艺团队能够参与的活动变得更多、眼界变得更加宽广、团队综合实力也在不断增强。

在文化部等部门出台《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》后,张家港市开始探索政府购买公共文化服务的可能性。2016年4月,张家港市以“同唱中国梦”公益文艺进基层巡演为主题,面向全市各优秀民营、群众文艺团队采购文艺演出服务20场。在完成审批程序之后,经过严格的摸底调查,结合各民间文艺团队的报名情况,确定了10家文艺团队作为审看对象,包含了戏曲类、综艺类以及器乐类等演出门类,通过邀请群文专家进行现场审看并打分,最终,6家民间文艺团队进入了政府采购的最终名单,并于同年10月在全市各镇(区)文化中心剧院进行了巡演,受到了观众们的好评。

优化购买演出服务方式

为进一步提质增效,丰富政府购买文艺演出服务的内涵,2017年5月,张家港市再次启动政府购买文艺演出服务,基于上一年度的演出情况,对政府购买文艺演出服务的方式进行了深入的探索与优化。增加巡演场次,满足群众呼声。经各镇(区)统计,基层老百姓对此类文艺演出的需求十分旺盛,因此,张家港市将购买场次增至30场,较去年相比增加了10场,进一步扩大了巡演效应,满足了更多基层群众的业余文化生活;扩大参与范围,严格审核流程。为提高文艺团队的积极性,取消了原本必须是四星级以上民间文艺团队的审核要求,宽松的申报条件让更多的民间文艺团队参与其中,与此同时,委托市群众文化学会组织建立专家评委库,对文艺团队的审核更为严格,根据演出类型,每次抽调数名相关专家现场审看、打分并作点评,极大地增强了审核阶段的把控,为筛选出优质的民间文艺团队进行有力扶持提供专业保障;推出配送菜单,实现供需对接。面向各镇(区)发放通知,广泛征集当地群众对于演出内容、类型、场次与场地等方面的需求。根据进入采购名单各文艺团队特点,制定配送菜单;加强演出保障,确保演出质量。张家港市文广新局积极调动资源,为演出提供专业舞台保障,还为参加巡演的各演出团队统一购买了安全保险;回归广场文艺,推动人气攀升。演出场地由原本各镇(区)文化中心剧场移至各村(社区)广场,将演出场地移至广场舞台,以“乘凉晚会”的形式与观众面对面,吸引了更多的群众自发前来观看。

文化成果还之于民

《公共文化服务保障法》指出,国家采取政府购买服务等措施,支持公民、法人和其他组织参与提供公共文化服务。这是政府转变职能、改革提供公共文化服务机制的重要举措。以市财政为保障,将优秀的群众文艺团队送上群众舞台,以群众看、群众演,政府提供“质保”并为活动保驾护航的方式,激发社会参与文化活动的热情,提升政府服务质量,是张家港市政府推进县域公共文化服务转型升级的第一步。从送文化到种文化,再到文化硕果的还之于民,这项文化惠民活动还将向着纵深发展。